Некоммерческая организация «Фонд поддержки нуждающихся граждан "Аксилиум" (Помощь)» направила на имя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ предложение о внедрении цифровой платформы досудебного урегулирования долговых споров в масштабах страны.
Инициатива призвана решить одну из ключевых проблем отрасли: накопленный объем просроченной задолженности населения за коммунальные услуги. Существующая модель взыскания через суды перегружает судебную систему и службу приставов, демонстрируя низкую эффективность при высоких затратах бюджета.
В своем обращении Руководитель Фонда [ФИО руководителя] подчеркнул необходимость перехода от конфронтационной модели («поставщик — суд») к архитектуре платформенной экономики:
«Традиционные методы исчерпали себя. Законодательный запрет на работу коллекторов требует создания легального цифрового моста между гражданами и ресурсоснабжающими организациями. Наша платформа позволяет трансформировать безнадежные долги в живые деньги для модернизации сетей без повышения тарифов».
Суть предлагаемого механизма Auxilium
Проект предлагает внедрение социально-ориентированной модели погашения накопленных долгов через ст. 415 ГК РФ (Прощение долга) для граждан со статусом ТЖС. Механика процедуры прошла "обкатку" на микрофинансовом рынке и теперь готова предложить свою модель на пилотного проекта с участниками рынка ЖКУ. Как это может быть, если предложение Фонда будет принято:
- Цифровое урегулирование: гражданин получает уведомление в личном кабинете ГИС ЖКХ с предложением прощения пени и штрафы (которые часто превышают тело долга) в обмен на оплату тела долга здесь и сейчас.
- Верификация ТЖС: статус Трудной жизненной ситуации подтверждается платформой автоматически через государственные системы (СМЭВ/ГИС ЖКХ), что исключает необоснованные скидки.
- Юридическая чистота: списание санкций происходит на основании ст. 415 ГК РФ под протоколом нуждаемсоти от НКО, что защищает бухгалтерию РСО от претензий ФНС и Прокуратуры.
Ожидаемый эффект для государства и отрасли
Реализация проекта позволит достичь целевых показателей национальных проектов:
- Разгрузка судебной системы: исключение миллионов заявлений о выдаче судебных приказов по мелким долгам.
- Экономия ресурсов ФССП: высвобождение человеко-часов приставов для работы со сложными производствами.
- Оздоровление балансов РСО: привлечение ликвидности (Cash-in) для подготовки инфраструктуры к зиме и снижение доли NPL.
- Социальная стабильность: предотвращение маргинализации домохозяйств и снижение социальной напряженности в регионах.
Ранее инициатива Фонда о внедрении цифровой платформы для урегулирования кредитных споров (в части долгов) была положительно оценена Федеральной службой судебных приставов (ФССП России) как инструмент снижения нагрузки на ведомство. Проект технического регламента взаимодействия уже направлен в профильные департаменты Минстроя России для рассмотрения возможности проведения межведомственного пилотного проекта в одном из регионов-миллионников.
Справка о Фонде: НКО «Фонд поддержки нуждающихся граждан "Аксилиум" (с лат. auxilium — помощь)» создан как инструмент оперативной помощи гражданам в урегулировании задолженностей во внесудебном порядке. Миссия Фонда — создание прозрачной цифровой среды для реабилитации финансового поведения граждан и очистки капиталов кредиторов.